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中・国家能源局、「盆栽から景観へ」～未来のエネルギーの変革を促進する（2026.6）

　2026年6月5日、中国の国家能源局は、次の発表を行った。

　エネルギーの未来は、ここしばらく広く注目を集めている。この概念は今年の政府活動報告書にも盛り込まれ、主要な未来産業6つの中で第1位にランク付けされた。これは、未来エネルギーが概念的な探求段階から産業展開段階へと移行したことを示すものである。

　我が国は、水素エネルギー、新エネルギー貯蔵、核融合といった未来エネルギー分野で一連の大きなブレークスルーを達成した。2025年には、我が国の水素生産量は3,700万トンを超え、世界第1位となり、グリーン水素生産能力は年間25万トンを超え、世界全体の半分以上を占めた。2025年末までに、我が国の新エネルギー貯蔵の累積設備容量は144.7ギガワットに達し、前年比85%増、第13次五カ年計画終了時の45倍となった。核融合の分野では、我が国は中核技術の継続的なブレークスルーにより、ゼロから実数値へ、弱から強へと歴史的な飛躍を遂げた。地域的なクラスター効果が現れ始めている。例えば、北京昌平未来科学城の「エネルギーバレー」は、1,889社の企業を誘致し、60の国家レベルおよび省レベルのハイレベル科学研究プラットフォームを構築し、2万人以上の科学研究人材を集め、中央企業、民間企業、大学、その他の多様な組織間の協働イノベーションの発展パターンを形成している。

　しかしながら、エネルギー産業は今後も多くの現実的な課題に直面することを認識しなければならない。第一に、基幹技術と設備の自給率を向上させる必要があり、一部の重要な材料やハイエンド設備は依然として輸入に依存している。第二に、グリーン水素や核融合といった最先端技術のコストは比較的高く、商業規模での応用には「死の谷」というジレンマが立ちはだかる。第三に、電力網に接続される新エネルギー源の割合が高いことは、電力網の安定性と吸収に課題をもたらし、太陽光発電モジュールのリサイクルシステムもまだ不完全である。これらの課題は、将来のエネルギーを「盆栽」から「景観」へと変革する上で極めて重要であり、産業政策、企業エコシステム、人材育成という3つのレベルから体系的な対策を講じる必要がある。

　トップレベルの設計を強化し、未来エネルギーのための革新的なエコシステムを構築する。第15次五カ年計画の開始を機に、未来エネルギーの中長期開発計画の策定を加速し、水素エネルギー、核融合エネルギー、新エネルギー貯蔵などの主要分野の技術ロードマップと産業化のタイムテーブルを明確にする。多様な投資メカニズムを改善し、国家ベンチャーキャピタル指導基金と科学技術金融商品の役割を最大限に活用し、より多くの長期投資資金を未来エネルギーの初期段階の研究開発および実証プロジェクトに誘導する。市場メカニズムを改善し、再生可能エネルギーの普及率が高い電力市場システムの構築を加速し、グリーン証明書と炭素市場の効果的な連携を促進し、未来エネルギーの大規模適用に対する市場ベースのインセンティブを提供する。

　イノベーションにおける企業の主導的役割を強化し、グローバル競争力のある企業マトリックスを育成する。中央および国有企業が主導的役割を果たすよう奨励し、水素エネルギーや核融合などの戦略的分野への研究開発投資を増やし、イノベーションコンソーシアムの形成を主導し、応用シナリオを開放し、産業チェーンの上流と下流にわたる協働イノベーションを推進する。民間企業が柔軟性と機敏性を活かして、水素製造のための水電解、固体水素貯蔵、燃料電池などのニッチ市場で深い専門知識を育成し、専門的かつ革新的な優位性を築くことを支援する。「AI＋エネルギー」の深い統合を促進し、企業が大規模モデルやインテリジェントエージェントなどの技術をエネルギーシステムの最適化、インテリジェントスケジューリング、故障早期警告に適用することを奨励し、それによって将来のエネルギーインテリジェンスのレベルを高める。

　未来のエネルギー分野の人材拠点を構築するには、学際的な専門知識の強固な基盤を築くことが不可欠である。産学連携の深化は必須であり、大学が「エネルギー＋AI」や「エネルギー＋材料」といった学際的なプログラムを設立し、大手企業と共同で研究室や実践的な教育拠点を構築することを奨励する必要がある。これにより、水の電気分解による水素製造、燃料電池、核融合装置といった重要分野で、喫緊に必要とされる人材の育成に重点を置くことができる。さらに、未来のエネルギー分野における若手科学技術人材のための特別支援プログラムの設立を検討し、プロジェクト資源の配分や専門職位の評価において優遇措置を提供することで、若手人材が早期に主導的な役割を担い、重要な責任を担うことができるようになる。

詳しくは、→http://www.nea.gov.cn/20260605/0e6f99a33f274d34b8f59e22d5611666/c.html